為防止歧義,本文中外商股權(quán)并購僅指外商認購境內(nèi)公司股東現(xiàn)有股權(quán),除非特別指出,不包括增資并購的情形。
外商股權(quán)并購并增資有兩種操作辦法,第一種方式股權(quán)并購與增資同時進行,這種方式是否可行需要和當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門先行溝通,一些地區(qū)不允許股權(quán)并購與增資同時進行;第二種方式先完成股權(quán)并購后再另行增資。
一、股權(quán)并購與增資同時進行
(一)商務(wù)部門審批
1.外商股權(quán)并購境內(nèi)企業(yè)同時增資應(yīng)當(dāng)首先獲得商務(wù)部門的批準(zhǔn),境內(nèi)企業(yè)若為非商業(yè)企業(yè),向商務(wù)部門提交的文件資料包括:
(1)被并購企業(yè)依法變更為外商投資企業(yè)的申請書;
(2)被并購企業(yè)股東一致同意外資公司并購并增資的決議;
(3)轉(zhuǎn)讓股權(quán)協(xié)議以及認購境內(nèi)公司增資協(xié)議;
(4)并購后境內(nèi)企業(yè)的公司章程(各地商務(wù)部門網(wǎng)站有模板)及其附件(董事、監(jiān)事、法定代表人的委派書和高級管理人員的聘任書);
(5)在中國設(shè)立外商投資企業(yè)申請表(一些地區(qū)網(wǎng)站上可以下載,一些地區(qū)需要現(xiàn)場領(lǐng)取或填寫,網(wǎng)站上未必公布,需要就情況落實);
(6)被并購企業(yè)最近年度的審計報表;
(7)被并購企業(yè)的資產(chǎn)評估報告;
(8)經(jīng)公證和依法認證的投資者的身份證明文件、開業(yè)證明和資信證明(具體而言,是境外公司的注冊證書、商業(yè)證書、股東名冊和董事名冊,一些地方要求四份材料均公證,操作之前一定要落實清楚);
(9)被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明,被并購公司及其境內(nèi)投資公司的營業(yè)執(zhí)照副本;
(10)被并購境內(nèi)企業(yè)的職工安置計劃;
(11)債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議或債權(quán)債務(wù)承繼承諾書;
(12)外國投資者對并購行為是否存在造成境內(nèi)市場過度集中,妨害境內(nèi)正當(dāng)競爭、損害境內(nèi)消費者利益的情況說明;
(13)關(guān)聯(lián)關(guān)系情況說明;
(14)外國投資者的《法律文件送達授權(quán)委托書》;
(15)工商局出具的被并購企業(yè)核準(zhǔn)資料(即工商機讀登記資料);
(16)涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,需提交國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)證明;
(17)被并購境內(nèi)公司的環(huán)保審批文件、場地證明(國土證、房產(chǎn)證、租賃合同)。
在深圳市,股權(quán)并購還應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(18)外國投資者和被并購公司的股東名錄,各股東的身份證明和開業(yè)證明文件;
(19)填報《外商投資企業(yè)(臺港澳僑)批準(zhǔn)證書存根》;
(20)被并購公司組織機構(gòu)代碼證。
2.如果企業(yè)為商業(yè)企業(yè),除此外,還應(yīng)當(dāng)提交:
(21)境外投資者最近一年的審計報告,成立不滿一年的可以不提供(深圳有此要求);
(22)并購后企業(yè)的進出口商品目錄;
(23)場地使用證明和房屋租賃協(xié)議(這一條需要和當(dāng)?shù)卣鋵?,按照《外商投資指引手冊》,開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的不用提供,但現(xiàn)實中大多需要);
(24)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。
并購商業(yè)企業(yè)應(yīng)該注意:零售店鋪:單一店鋪營業(yè)面積超過5000平方米,且店鋪數(shù)量超過3家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)超過30家;單一店鋪營業(yè)面積超過3000平方米,店鋪數(shù)量超過5家,其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)超過50家的零售項目的情況需要到商務(wù)部審批。
(二)外匯管理局各項核準(zhǔn)
1.獲得《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》后,被并購企業(yè)應(yīng)當(dāng)向外匯主管部門申請辦理外匯登記IC卡,并提交如下資料:
(1)《外商投資企業(yè)外匯登記申請書》;
(2)商務(wù)部門的批準(zhǔn)證書和批復(fù);
(3)被并購境內(nèi)企業(yè)的公司章程;
(4)股權(quán)并購協(xié)議和增資協(xié)議;
(5)原營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證;
(6)《外商投資企業(yè)投資方基本情況登記表》及該表要求的相關(guān)資料;
該表要求外商投資企業(yè)提供各投資方的基本資料,包括:境內(nèi)個人的身份證明;境內(nèi)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證;境外個人的身份證明;境外機構(gòu)的注冊文件或注冊證書。
(7)被并購境內(nèi)企業(yè)最近一期的驗資報告,會計師事務(wù)所最近一期審計報告或有效的資產(chǎn)評估報告;
(8)如有國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,需提交資產(chǎn)評估報告和國家資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)文件或產(chǎn)權(quán)交易鑒證書。
需要提交的各種表格和申請書見附件一。
2.辦理外匯登記IC卡后,被收購公司應(yīng)該申請外匯管理局核準(zhǔn)開立資本金賬戶,并提交如下資料:
(1)書面申請(在一些地區(qū)為《關(guān)于申請資本金賬戶的報告》);
(2)外商投資企業(yè)外匯登記IC卡;
(3)針對前述資料的補充。
獲得開戶核準(zhǔn)件后,外商應(yīng)當(dāng)在銀行開立資本金賬戶,并向該賬戶支付其首期增資認繳,首期增資認繳不得低于其認繳總額的20%。首期出資到位后,應(yīng)當(dāng)進行驗資。
3.轉(zhuǎn)讓股權(quán)的公司原股東應(yīng)當(dāng)于企業(yè)獲得外匯登記證后,開立個人資產(chǎn)變現(xiàn)專用賬戶,以方便外國投資者向其支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價,開立個人資產(chǎn)變現(xiàn)專用賬戶應(yīng)當(dāng)提交的資料包括:
(1)書面申請(說明開立賬戶的用途,擬匯入此賬戶的資金來源);
(2)外商投資企業(yè)或境外投資企業(yè)的中方股東提供其外匯登記IC卡,境內(nèi)中資機構(gòu)提供工商營業(yè)執(zhí)照副本,境內(nèi)個人提供有效的身份證件;
(3)其他可能的補充材料。
4.資本金到帳后,個人應(yīng)向外匯管理局申請辦理資本金入賬核準(zhǔn),并提交以下資料:
(1)書面申請;
(2)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和批復(fù);
(3)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(4)境內(nèi)被收購企業(yè)最近一期的審計報告(若該企業(yè)原已是外商投資企業(yè)還應(yīng)附上一年度外匯收支情況表審核報告)或有效的資產(chǎn)評估(涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的轉(zhuǎn)股,應(yīng)有所轄國有資產(chǎn)管理部門的批準(zhǔn)文件或產(chǎn)權(quán)交易鑒證文件);
(5)銀行出具的外匯到賬通知書或證明文件;
(6)針對前述材料應(yīng)當(dāng)提供的補充說明材料。
5.為證明外國投資者已經(jīng)足額支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價,外國投資者應(yīng)當(dāng)向外匯管理局申請辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯證明,并提交以下資料:
(1)外方自行提交或者委托中方提交的書面申請(注明有關(guān)賬戶開戶行、賬號、幣種、資金余額、結(jié)匯用途等股權(quán)購買金結(jié)匯方面的內(nèi)容和轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記的申請),外方委托中方提交申請的,還應(yīng)提交相關(guān)的委托書;股權(quán)購買對價分期支付的,另須審核分期支付的說明,說明中應(yīng)包括分期付款的進度、已付金額和應(yīng)付金額;
(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;
(3)股權(quán)轉(zhuǎn)讓決議;
(4)商務(wù)部門批準(zhǔn)證書和批復(fù);
(5)被收購企業(yè)的外匯登記證復(fù)印件;
(6)外匯局要求的其他資料。
(三)工商行政管理局登記
外國投資者的首期增資認繳入賬后,被投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請合格的機構(gòu)進行驗資。然后向工商登記管理機關(guān)申請工商登記,一般情況,申請工商登記按照變更辦理即可,但是一些地方(福建)需要提交設(shè)立登記表中的基本信息,總而言之一般情況下,交資料如下:
1.一般基本資料
(1)申請報告;
(2)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和批復(fù);
(3)境內(nèi)公司股東會決議;
(4)修改后的公司章程;
(5)營業(yè)執(zhí)照正本和全部副本;
(6)經(jīng)辦人身份證明,由企業(yè)登記代理機構(gòu)代理的,同時提交企業(yè)登記代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;
(7)企業(yè)申請登記委托書;
(8)外國投資者簽署的《法律文件接受委托書》;
(9)外國投資者的主體資格證明(工商局會留下一份原件)和銀行資信證明。
2.由于股權(quán)并購需要提交的資料
(1)外商投資的公司變更登記(備案)申請書(股權(quán)變更,董事監(jiān)事經(jīng)理法定代表人變更備案);
(2)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》;
(3)如果股權(quán)轉(zhuǎn)讓后董事、監(jiān)事、經(jīng)理和法定代表人變更,應(yīng)當(dāng)備案登記,并將董事、監(jiān)事、經(jīng)理以及法定代表人的任職文件作為章程的附件。
3.由于增資需要提交的資料
(1)外商投資的公司變更登記(備案)申請書(增加注冊資本和投資總額);
(2)驗資證明;
(3)首期出資為非貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)提交已辦理其財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的證明文件。
辦理工商登記,一定需要先和當(dāng)?shù)毓ど滩块T溝通,是辦理設(shè)立登記還是變更登記,目前已知福建泉州辦理設(shè)立和變更登記,廣東惠州辦理變更登記。辦理變更登記一般情況下,何種變更填寫何種變更登記申請表(股權(quán)變更申請表見附件五,注冊資本和投資總額變更申請表見附件六),但是深圳使用統(tǒng)一的變更登記表(申請表見附件七)。
二、先并購再增資
先股權(quán)并購后增資的情況,應(yīng)當(dāng)先行按照附件二:《外資并購流程》,完成股權(quán)并購,之后再進行增資,注意目前這種方式是福建晉江唯一接受的方式。就增資而言,流程如下:
(一)商務(wù)部門批準(zhǔn)
向商務(wù)部門申請增加注冊資本和投資總額的申請材料如下:
(1)企業(yè)董事長簽署的增資申請報告;
(2)企業(yè)董事會關(guān)于增資的決議;
(3)有關(guān)增資的可行性研究報告;
(4)各方投資者就增資事項(增資方式、期限等)簽訂的補充合同、章程;
(5)企業(yè)成立批文及其他變更批文;
(6)經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程;
(7)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本);
(8)企業(yè)批準(zhǔn)證書原件;
(9)填報《外商投資企業(yè)(臺港澳僑)批準(zhǔn)證書存根》;
(10)中國注冊會計師事務(wù)所出具的企業(yè)已有的最近的驗資報告(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上顯示注冊資本已繳足的企業(yè)免交)。
(二)外匯局
1.獲得最新的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和批復(fù)后,公司應(yīng)當(dāng)向外匯管理局申請辦理增資變更申請,并提交以下資料:
(1)增資變更登記申請表;
(2)外商投資企業(yè)外匯登記IC卡;
(3)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》以及批復(fù);
(4)經(jīng)批準(zhǔn)生效的原合同及修訂合同(外商獨資企業(yè)除外),原章程及修訂章程;
(5)《外商投資企業(yè)投資方基本情況登記表》及該表要求的相關(guān)資料;如境外投資方法定代表人國籍為中國,需提供投資方法定代表人身份證明復(fù)印件;
(6)其他補充資料。
2.如果公司尚未開立資本金賬戶,按照上文所述開立資本金賬戶的方式開戶(在申請報告中需載明開立的目的);如果公司已經(jīng)開立,由于賬戶限額原因,需要辦理資本金賬戶變更申請,并提交如下資料:
(1)資本金賬戶變更申請表;
(2)外商投資企業(yè)外匯登記IC卡;
(3)持有原紙質(zhì)國家外匯管理局資本項目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件的企業(yè),在申請時應(yīng)提交原紙質(zhì)核準(zhǔn)件企業(yè)留存聯(lián)及銀行留存聯(lián)(原件);
(4)其他補充資料。
以上申請表格和文件的范本和模板見附件三和附件四。開立資本金賬戶后,外方投資者向該賬戶打入首期認繳增資,并進行驗資。
(三)工商局變更登記
首期出資驗資后,公司應(yīng)當(dāng)進行工商變更登記,并提交以下材料:
(1)法定代表人簽署的《外商投資的公司變更(備案)登記申請書》;
(2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本和全部副本;
(3)經(jīng)辦人身份證明;由企業(yè)登記代理機構(gòu)代理的,同時提交企業(yè)登記代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照;
(4)企業(yè)申請登記委托書;
(5)董事會/股東會決議;
(6)新的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及新的批復(fù);
(7)審批機關(guān)批準(zhǔn)的章程修正案;
(8)被投資者主體資格證明或自然人身份證明;
(9)外方投資者簽署的《法律文件送達授權(quán)委托書》及被授權(quán)人的主體資格證明或自然人身份證明;
(10)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;
(11)增資的首次出資時非貨幣資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提交已辦理其財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件。
三、結(jié)匯
(一)企業(yè)結(jié)匯
1.結(jié)匯流程
無論以上文第一種還是第二種方式完成并購增資,公司結(jié)匯時遵循同樣的流程,根據(jù)國家外匯局2008年142號文件的規(guī)定,結(jié)匯前應(yīng)當(dāng)經(jīng)會計師事務(wù)所辦理資本金驗資。驗資后,公司直接向銀行申請結(jié)匯。結(jié)匯應(yīng)當(dāng)向銀行提供以下資料:
(1)外商投資企業(yè)外匯登記IC卡;
(2)資本金結(jié)匯所得人民幣資金的支付命令函;
(3)資本金結(jié)匯后的人民幣資金用途證明文件;
(4)會計師事務(wù)所出具的最近一期驗資報告(須附外方出資情況詢證函的回函);
(5)前一筆資本金結(jié)匯所得人民幣資金按照支付命令函對外支付的相關(guān)憑證及其使用情況明細清單和加蓋企業(yè)公章或財務(wù)印章的發(fā)票等有關(guān)憑證的復(fù)印件。若該筆結(jié)匯為一次性或分次結(jié)匯中的最后一筆,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于結(jié)匯后的5個工作日內(nèi)向銀行提交前述材料;
(6)銀行認為需要補充的其他材料。
2.結(jié)匯注意的問題
(1)結(jié)匯必須提交結(jié)匯后的人民幣資金用途使用證明
根據(jù)國家外匯局2008年142號文件的規(guī)定,資金用途證明文件包括商業(yè)合同或收款人出具的支付通知,支付通知應(yīng)含商業(yè)合同主要條款內(nèi)容、金額、收款人名稱及銀行賬戶號碼、資金用途等。企業(yè)以資本金結(jié)匯所得人民幣資金償還人民幣貸款,須提交該筆貸款資金已按合同約定在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)使用的說明。因此外幣置于資本金賬戶有不能結(jié)匯的可能性,由于人民幣不斷升值,如不能結(jié)匯則存在外匯資本金不斷貶值的風(fēng)險。
(2)結(jié)匯資金的用途有限制
根據(jù)外匯管理局2008年142號文的規(guī)定,結(jié)匯所得人民幣資金不得用于境內(nèi)股權(quán)投資。除外商投資房地產(chǎn)企業(yè)外,外商投資企業(yè)不得以資本金結(jié)匯所得人民幣資金購買非自用境內(nèi)房地產(chǎn)。外商投資企業(yè)以資本金結(jié)匯所得人民幣資金用于證券投資,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因此,公司無法用結(jié)匯資金進行境內(nèi)股權(quán)投資。公司可以自有資金進行股權(quán)投資,再將結(jié)匯所得資金用于購買企業(yè)需要的物資、發(fā)放員工工資等其他法律不禁止的用途
(二)個人結(jié)匯
外國投資者從國外匯入的股權(quán)轉(zhuǎn)讓資金足額到位、被轉(zhuǎn)讓股權(quán)單位辦理完驗資手續(xù)(有些地方工商局需要該驗資報告)后,轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東方可到資產(chǎn)變現(xiàn)專用外匯賬戶所在商業(yè)銀行為境內(nèi)個人資產(chǎn)變現(xiàn)專用外匯資本專用賬戶內(nèi)資金進行結(jié)匯,所需材料如下:
(1)結(jié)匯所得人民幣資金的支付命令函;
(2)結(jié)匯后的人民幣資金用途證明文件;
(3)前一筆資金結(jié)匯所得人民幣資金按照支付命令函對外支付的相關(guān)憑證及其使用情況明細清單和加蓋企業(yè)公章或財務(wù)印章的發(fā)票等有關(guān)憑證的復(fù)印件。若該筆結(jié)匯為一次性或分次結(jié)匯中的最后一筆,客戶應(yīng)當(dāng)于結(jié)匯后的5個工作日內(nèi)向銀行提交前述材料。
請注意,個人資本變現(xiàn)專用賬戶結(jié)匯,也需提交結(jié)匯人民幣用途證明。
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