隨著成本工作的不斷深化，成本管理的重心逐步轉(zhuǎn)移到作業(yè)區(qū)，特別是寶鋼推行標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度以來(lái)，作業(yè)長(zhǎng)從以往的只管生產(chǎn)、質(zhì)量轉(zhuǎn)到現(xiàn)在還必須管現(xiàn)場(chǎng)成本上來(lái)。

五年多來(lái)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)成本的經(jīng)驗(yàn)表明，作業(yè)長(zhǎng)是降低現(xiàn)場(chǎng)成本的主要責(zé)任者，應(yīng)創(chuàng)造條件使作業(yè)長(zhǎng)成為降低成本的主力軍。

（一）?為何作業(yè)長(zhǎng)是降低工序成本的主要責(zé)任者?

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)成本制度，涉及到的人員有分廠廠長(zhǎng)，兼職成本員、財(cái)務(wù)人員及作業(yè)長(zhǎng)等，他們的工作各有其責(zé)。
對(duì)于分廠廠長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)分廠下面有幾個(gè)作業(yè)區(qū)，分廠廠長(zhǎng)除了要抓產(chǎn)量、質(zhì)量、安全外，還有許多事務(wù)性的工作要處理，因而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)成本不可能抓得很細(xì)很深。分廠廠長(zhǎng)可以做到的是部署各作業(yè)區(qū)成本管理的方案，檢查作業(yè)區(qū)降低成本的措施及效果。

對(duì)于兼職成本員來(lái)說(shuō)，因?yàn)槭羌媛?，他們大部分的精力是放在自己的崗位職?zé)上，而且由于崗位的局限，使得他們不可能去指揮班組長(zhǎng)。工程師及具體的崗位操作工，他們能做到的，一是做領(lǐng)料計(jì)劃、收集成本數(shù)據(jù)、核對(duì)成本數(shù)據(jù)、反饋成本數(shù)據(jù)；二是作為成本網(wǎng)絡(luò)的成員，成為聯(lián)系作業(yè)區(qū)與成本工作小組的橋梁。

對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，他們?cè)诔杀揪W(wǎng)絡(luò)里是成本工作小組的日常管理機(jī)構(gòu)，是全廠成本管理的組織者，負(fù)責(zé)制定成本管理推進(jìn)的進(jìn)度、計(jì)劃，培訓(xùn)作業(yè)長(zhǎng)成本知識(shí)、樹(shù)立成本意識(shí)，審核作業(yè)區(qū)成本程序文件，做出月度成本計(jì)劃，揭示作業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)成本差異，召集作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行作業(yè)區(qū)成本分析，考核作業(yè)區(qū)及作業(yè)長(zhǎng)成本業(yè)績(jī)。他們對(duì)成本管理起的作用是通過(guò)作業(yè)長(zhǎng)傳遞下去的，而并非直接參與降低現(xiàn)場(chǎng)成本。

而作業(yè)長(zhǎng)相當(dāng)于作業(yè)區(qū)的管家，即“小廠長(zhǎng)”，直接管作業(yè)區(qū)的產(chǎn)量、質(zhì)量，并且還管理班組長(zhǎng)、崗位職工，作業(yè)長(zhǎng)有獎(jiǎng)金的分配權(quán)。這樣使作業(yè)長(zhǎng)可以把成本指令傳遞到工程師、物資部、備件處、設(shè)備管理室。作業(yè)長(zhǎng)對(duì)作業(yè)區(qū)的成本工作可以做得“細(xì)”，可以把崗位指標(biāo)做得“準(zhǔn)”、成本程序文件編制得“實(shí)”，并且直接貫徹到崗位、個(gè)人，以實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)成本的過(guò)程控制。作業(yè)長(zhǎng)還可以直接掌握各機(jī)組的成本降低實(shí)績(jī)，并且與班組、個(gè)人的獎(jiǎng)金掛鉤，以體現(xiàn)成本考核的“嚴(yán)”，真正做到現(xiàn)場(chǎng)成本管理的“實(shí)準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”。因此，作業(yè)長(zhǎng)比分廠廠長(zhǎng)、車間主任更清楚、更關(guān)心、更直接、更深入地降低現(xiàn)場(chǎng)成本。

（二）?作業(yè)長(zhǎng)如何真正成為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者

根據(jù)寶鋼推行標(biāo)準(zhǔn)成本制度的經(jīng)驗(yàn)，作業(yè)長(zhǎng)要真正成為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者，應(yīng)做好以下工作：

1、應(yīng)該知道成本中心成本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。作業(yè)長(zhǎng)必須對(duì)作業(yè)區(qū)成本中心各產(chǎn)品的各成本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的方法、狀況、修訂標(biāo)準(zhǔn)等作到心中有數(shù)，把成本標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃值有機(jī)結(jié)合，按成本標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃值控制各項(xiàng)消耗。

2、必須看懂成本中心成本差異報(bào)表及數(shù)據(jù)來(lái)源。首先應(yīng)該了解成本核算中本區(qū)域所包含的所有明細(xì)成本項(xiàng)目。不同的區(qū)域所包含的明細(xì)成本項(xiàng)目不盡相同，但基本上都是包括以下五大類：直接原材料、直接輔料、直接燃動(dòng)力、直接人工制造費(fèi)用。其次，標(biāo)準(zhǔn)成本報(bào)表主要有工序差異報(bào)表、分廠差異報(bào)表、在制品報(bào)表等，作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)了解自己所管工序的差異報(bào)表的來(lái)龍去脈，并進(jìn)行事后分析。

3、應(yīng)該了解物料領(lǐng)用、生產(chǎn)備件領(lǐng)用的途徑并作到核對(duì)帳實(shí)。從物資部領(lǐng)用的物料，按財(cái)務(wù)部門預(yù)先設(shè)定的規(guī)則，有些計(jì)入直接輔料，有些計(jì)入制造費(fèi)用的機(jī)物料消耗、低值易耗品。作業(yè)長(zhǎng)必須知道哪些物料該進(jìn)什么成本項(xiàng)目，并且月終及時(shí)核對(duì)領(lǐng)料單，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)轉(zhuǎn)、漏轉(zhuǎn)及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)糾正。

4、應(yīng)該在保證質(zhì)量的前提下制定降低消耗的計(jì)劃，并把指標(biāo)分解到崗位。年度成本預(yù)算下達(dá)后，作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)作業(yè)區(qū)具體情況制定降低消耗的年計(jì)劃，并以文件形式把指標(biāo)分解下發(fā)到班組、崗位，制定切實(shí)可行的措施使之得以實(shí)現(xiàn)。每月終了，財(cái)務(wù)部門把作業(yè)區(qū)的成本標(biāo)準(zhǔn)配上生產(chǎn)計(jì)劃得出下月的成本計(jì)劃，作業(yè)長(zhǎng)再根據(jù)作業(yè)區(qū)具體情況制定月度降低消耗的計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。在成本的事中控制方面，作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)開(kāi)展有效的降低成本活動(dòng)，將降低成本的指標(biāo)層層分解到各作業(yè)區(qū)、班組及操作工，做到人人身上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)人人挑。如精整區(qū)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)成立試點(diǎn)，在直接輔料、機(jī)物料、低耗品三大類可控項(xiàng)目上，進(jìn)行反浪費(fèi)要因分析，尋找管理制度上的漏洞和不完善方面，并將主要成本項(xiàng)目實(shí)行掛牌到崗，使每個(gè)職工在生產(chǎn)操作中時(shí)刻牢記“成本在我心中，節(jié)約在我手中”，收到良好效果。

5、應(yīng)該制定本成本中心降低成本的重點(diǎn)控制項(xiàng)目。作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)該在本作業(yè)區(qū)找出用量大或是單價(jià)高或是浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目作為重點(diǎn)控制項(xiàng)目，也就是講抓住大頭，確保降低成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)重點(diǎn)控制項(xiàng)目應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，抓科技攻關(guān)、合理化建議、自主管理，按月跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度及取得的效益。如技術(shù)進(jìn)步可使綜合成材率上升，若提高一個(gè)百分點(diǎn)的成材率，可使單位成本及總成本都大幅下降。熱軋區(qū)針對(duì)管坯切割長(zhǎng)度精度低，造成浪費(fèi)等現(xiàn)象，組成一個(gè)質(zhì)量攻關(guān)小組，經(jīng)過(guò)努力，精度得到很大提高，切割長(zhǎng)度超標(biāo)由以往的4次降低到1次，成材率也由此提高。

6、應(yīng)該下大力氣增強(qiáng)全員成本意識(shí)，調(diào)動(dòng)作業(yè)區(qū)降低成本的積極性。為了使全員具有成本意識(shí)，作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行成本指標(biāo)分解做到“人人有指標(biāo)”的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)指標(biāo)制定一系列獎(jiǎng)懲制度。對(duì)完成指標(biāo)的給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)完不成的扣獎(jiǎng)，使全員有一種責(zé)任感，對(duì)“降成本、增效益”起到積極的作用。作業(yè)長(zhǎng)應(yīng)使班組長(zhǎng)了解標(biāo)準(zhǔn)成本，從管理思路上引導(dǎo)作業(yè)長(zhǎng)帶動(dòng)員工來(lái)降低工序成本。如作業(yè)區(qū)通過(guò)開(kāi)展一系列活動(dòng)來(lái)提高職工的成本意識(shí)。鋼管分公司97年、98年開(kāi)展“查找身邊浪費(fèi)點(diǎn)”的活動(dòng)，廣大職工積極響應(yīng)，立足崗位做有心人，經(jīng)過(guò)308個(gè)班組的認(rèn)真查找，共收到800余條關(guān)于降低成本的好建議、好措施，同時(shí)將好的建議和措施在分公司內(nèi)進(jìn)行廣泛推廣并給予獎(jiǎng)勵(lì)，這樣大大提高了全員成本意識(shí)。

（三）?怎樣創(chuàng)造條件使作業(yè)長(zhǎng)成為降低成本的主力軍

1、?要增強(qiáng)作業(yè)長(zhǎng)的成本意識(shí)。要使作業(yè)長(zhǎng)成為降低現(xiàn)場(chǎng)成本的責(zé)任者，首先必須使作業(yè)長(zhǎng)有強(qiáng)烈的責(zé)任感，這樣作業(yè)長(zhǎng)才能增強(qiáng)作業(yè)區(qū)員工的成本意識(shí)，才能帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員去挖潛力、降消耗。

2、?要對(duì)作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行定期的成本知識(shí)培訓(xùn)。如果作業(yè)長(zhǎng)沒(méi)有足夠的成本知識(shí)，降低成本就沒(méi)有方向，而且也分析不清成本升降原因，更不用談提出改進(jìn)措施了。

3、?要?jiǎng)?chuàng)造條件適當(dāng)放權(quán)，如對(duì)班組、個(gè)人的考核權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)。責(zé)任要與權(quán)利掛鉤，如果只有責(zé)任而沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)利，有些事情就難以往下推進(jìn)，因而我們把考核權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)下放到了作業(yè)長(zhǎng)手中。

4、?要對(duì)作業(yè)長(zhǎng)采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施。如設(shè)置重點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)獎(jiǎng)、成本管理獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)降低成本的積極性。