摘要:本文首先從我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史沿革入手,介紹了民營企業(yè)的發(fā)展概況和排名情況。接下來,分析了目前我國民營企業(yè)的地域分布、產(chǎn)業(yè)分布和行業(yè)分布現(xiàn)狀,并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了分析。最后,對(duì)我國民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展趨勢進(jìn)行了分析,得出本文的結(jié)論。
關(guān)鍵詞:民營企業(yè)??產(chǎn)業(yè)布局??行業(yè)分布
?一、?我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1、民營企業(yè)的范圍界定
民營企業(yè)是從企業(yè)經(jīng)營者的角度來劃分企業(yè)類型而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)形式。對(duì)于民營企業(yè)的范圍界定,我國目前并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),人們的理解有廣義和狹義之分。廣義的民營企業(yè)是指除國有和國有控股企業(yè)以外的多種所有制企業(yè)的統(tǒng)稱,包括個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)等。狹義的民營企業(yè)僅指私營企業(yè)和個(gè)體工商戶。本文的民營企業(yè)主要是指狹義上的民營企業(yè)。
根據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定,?目前我國民營企業(yè)可采用三種組織形式:(1)?獨(dú)資企業(yè),?指由一個(gè)投資者經(jīng)營的企業(yè);(2)?合伙企業(yè),?指二人以上按照協(xié)議投資,?共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的企業(yè);(3)?有限責(zé)任公司,?指投資者以其出資額對(duì)公司負(fù)責(zé),公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)。
2、我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史沿革
民營企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)中非常重要的一個(gè)組成部分。經(jīng)過20多年的改革開放,民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起并不斷發(fā)展壯大,?并已經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,?在國民經(jīng)濟(jì)總量中已占據(jù)半壁江山。并且隨著民營企業(yè)的迅速發(fā)展,?其規(guī)模也急劇擴(kuò)大,?實(shí)力大大增強(qiáng)。我國的民營企業(yè)已開始跳出傳統(tǒng)的“小本經(jīng)營”的桎梏,?走向注重增加投入、擴(kuò)大規(guī)模的現(xiàn)代化企業(yè)之路。改革開放至今,我國民營企業(yè)的發(fā)展大體上可以分為四個(gè)發(fā)展階段:
第一階段:萌芽和初步發(fā)展階段(1978-1988年)。十一屆三中全會(huì)以后,全黨的工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,民營企業(yè)的合法地位得以確立。這個(gè)階段,民營企業(yè)在全國各地紛紛建立,根據(jù)1987年國家工商行政管理局對(duì)各地的摸底調(diào)查,全國約有私營企業(yè)22.5萬戶,雇工人數(shù)360.7萬人。1988年7月1日,《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》開始實(shí)施,工商行政管理部門開始對(duì)私營企業(yè)進(jìn)行依法登記管理。
第二階段:發(fā)展徘徊時(shí)期(1989-1992年)。這一階段,私營企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了大幅搖擺和停滯不前的局面。一方面,這是由于從1988年9月開始,宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡,通貨膨脹率一度達(dá)到18%,于是國家采取的緊縮的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,使得民營企業(yè)發(fā)展速度減慢。另一方面,1989年發(fā)生政治風(fēng)波后,出現(xiàn)了一股主張限制私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論思潮,于是一些相關(guān)政策執(zhí)行部門采取了諸多不利于私營經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的措施。
第三階段:穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期(1992-2002年)。1992年鄧小平南巡講話結(jié)束了我國長期以來對(duì)市場與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的爭論,我國對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有了新的突破,認(rèn)識(shí)觀念的更新促進(jìn)了私營企業(yè)的迅速發(fā)展。并且,私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸寬松和完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制和國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局調(diào)整,拓寬了私營企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)域。
第四階段:提升階段(2003年至今)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,一方面知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使得中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一個(gè)技術(shù)革命的浪潮,技術(shù)進(jìn)步和更新加速了中國企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程;另一方面,中國民營企業(yè)引入現(xiàn)代管理體制,越來越多的企業(yè)走出國門,與國際化企業(yè)接軌,產(chǎn)權(quán)制度改革和股份制改革也使得中國的民營企業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
3、我國民營企業(yè)的發(fā)展概況
表1:我國民營企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)
年份 | 私營企業(yè)戶數(shù)(萬戶) | 私營企業(yè)從業(yè)人員(萬人) | 私營企業(yè)注冊資本(億元) |
2000 | 176.2 | 2406.5 | 13307.7 |
2001 | 202.9 | 2713.9 | 18212.2 |
2002 | 243.5 | 3409.3 | 34756.2 |
2003 | 300.6 | 4299.1 | 35304.9 |
2004 | 365.1 | 5017.3 | 47935.9 |
2005?(1-9月) | 419 | 58157 |
資料來源:國家工商行政管理總局:《中國工商行政管理年鑒》相關(guān)年份;全國工商聯(lián):《中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生歷史性變化》,《中華工商時(shí)報(bào)》2006?年3月3日。
表2??2000~2004年規(guī)模以上工業(yè)私營企業(yè)增加值和總產(chǎn)值所占比重情況(億元)
年份 | 全國國有和規(guī)模以上非國有工業(yè)增加值 | 其中:私營企業(yè) | 私營企業(yè)所占比重(?%?) | 全國國有和規(guī)模以上非國有工業(yè)總產(chǎn)值 | 其中:私營企業(yè) | 私營企業(yè)所占比重(?%?) |
2000 | 25?394.8 | 1318.5 | 5.19 | 85?673.7 | 5220.4 | 6.09 |
2001 | 28?329.4 | 2174.4 | 7.68 | 95?449.0 | 8760.9 | 9.18 |
2002 | 32?994.8 | 3255.8 | 9.87 | 110?776.5 | 12?950.9 | 11.69 |
2003 | 41?990.2 | 5378.8 | 12.81 | 142?271.2 | 20?980.2 | 14.75 |
2004 | 54?805.1 | 8290.0 | 15.13 | 187?220.7 | 30?898.6 | 16.50 |
注:規(guī)模以上非國有企業(yè)為年產(chǎn)品銷售收入500?萬元以上的企業(yè)。
資料來源:《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005?年),中國統(tǒng)計(jì)出版社。
4、中國民營企業(yè)排名
2004年度的中國民企500強(qiáng)排名是全國工商聯(lián)自1998年以來進(jìn)行的第六次調(diào)研,該次調(diào)研仍然采取企業(yè)自愿參加的原則,調(diào)研范圍為2003年度營業(yè)收入總額在1.2億元以上的上規(guī)模民營企業(yè),上報(bào)數(shù)據(jù)均經(jīng)過企業(yè)所在地工商聯(lián)和政府有關(guān)部門的審核。參加調(diào)研的企業(yè)有2268家,比2002年增加686家,同比增長43%,特別是一批國有企業(yè)經(jīng)過改制重組,這次也加入了民營企業(yè)調(diào)研的行列。參加調(diào)研的企業(yè)主要分布在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等15個(gè)行業(yè)。
表3:2004年中國民企500強(qiáng)(前30名)
序號(hào)|企業(yè)名稱|地區(qū)|營業(yè)收入(萬元)|主營業(yè)務(wù)
1|聯(lián)想控股有限公司|北京市|4033096|生產(chǎn)計(jì)算機(jī)、銷售網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、代理分銷
2|上海復(fù)星高科技(集團(tuán))有限公司|上海市|2696921|生物醫(yī)藥、房地產(chǎn)、鋼鐵
3|江蘇沙鋼集團(tuán)有限公司|江蘇省|2040198|鋼鐵
4|東方集團(tuán)實(shí)業(yè)股份有限公司|黑龍江省|2011045|銀行、保險(xiǎn)、證券、財(cái)務(wù)公司、建材家居連鎖超市、信息產(chǎn)業(yè)
5|南京斯威特集團(tuán)有限公司|江蘇省|1793674|通信、家電、電子信息
6|廣廈控股創(chuàng)業(yè)投資有限公司|浙江省|1564435|建筑、房地產(chǎn)、賓館、旅游
7|萬向集團(tuán)|浙江省|1521183|汽車零部件
8|太平洋建設(shè)集團(tuán)有限公司|江蘇省|1520101|市政公用工程、路橋工程、機(jī)械制造
9|蘇寧電器集團(tuán)|江蘇省|1231247|家用電器、電子通訊產(chǎn)品銷售
10|橫店集團(tuán)|浙江省|1202001|電氣電子、醫(yī)藥化工、影視娛樂
11|杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司|浙江省|1018918|飲料、食品、童裝、模具
12|雅戈?duì)柤瘓F(tuán)股份有限公司|浙江省|1011964|服裝制造、房地產(chǎn)開發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易
13|正泰集團(tuán)|浙江省|1010675|低壓電器元件、輸配電設(shè)備、儀器儀表
14|上海永樂家用電器有限公司|上海市|976000|家電連鎖、房居連鎖、房地產(chǎn)
15|德力西集團(tuán)有限公司|浙江省|972862|工業(yè)電器、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)
16|新疆廣匯實(shí)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司|新疆維吾爾自治區(qū)|943758|房產(chǎn)開發(fā)銷售、汽車改裝及銷售代理、石材加工
17|南京鋼鐵聯(lián)合有限公司|江蘇省|909059|鋼鐵冶煉、鋼材加工
18|天正集團(tuán)有限公司|浙江省|870167|低壓電器、儀器儀表、電源設(shè)備
19|人民電器集團(tuán)有限公司|浙江省|862517|高低壓電器、成套電控設(shè)備、儀器儀表
20|奧克斯集團(tuán)|浙江省|856546|電能表、空調(diào)器、手機(jī)、汽車
21|上海人民企業(yè)(集團(tuán))有限公司|上海市|821138|輸配電成套設(shè)備、高低壓電器、儀器儀表、電線電纜
22|華芳集團(tuán)有限公司|江蘇省|709298|棉紡業(yè)、毛織業(yè)、服裝加工
23|惠州僑興集團(tuán)有限公司|廣東省|695632|研發(fā)、生產(chǎn)、銷售通信終端產(chǎn)品、磁性材料、仿生無毒艦船防污涂料
24|華立控股股份有限公司|浙江省|673506|儀器儀表、醫(yī)藥、信息電子
25|唐山市冀東物貿(mào)集團(tuán)有限責(zé)任公司|河北省|668380|汽車、農(nóng)用車及配件、鋼材、棕櫚油
26|江蘇三房巷集團(tuán)有限公司|江蘇省|667029|PBT工程塑料、滌綸纖維、化纖紗
27|江蘇新科電子集團(tuán)有限公司|江蘇省|651199|新科家用音響、新科家用空調(diào)、新科車用電子
28|內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司|內(nèi)蒙古自治區(qū)|629933|乳品
29|江蘇雨潤食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司|江蘇省|623326|食品、房地產(chǎn)
30|紅星家具集團(tuán)有限公司|江蘇省|623000|家具、建材、裝飾材料
資料來源:全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部中國證券市場研究設(shè)計(jì)中心
二、?我國民營企業(yè)區(qū)域分布分析
根據(jù)2006年全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告,從地區(qū)分布上看,上規(guī)模民營企業(yè)主要分布在東部地區(qū),占全部調(diào)研企業(yè)總數(shù)的78%,中西部地區(qū)企業(yè)數(shù)量僅占22%。上規(guī)模民營企業(yè)數(shù)量位居前五名的省市是浙江?。?3%)、江蘇?。?1%)、山東?。?%)、上海市(6%)和安徽?。?%)。
表4:2004年民企500強(qiáng)地區(qū)分布(單位:家)
浙江省 | 183 |
江蘇省 | 113 |
山東省 | 40 |
上海市 | 34 |
四川省 | 17 |
河北省 | 13 |
山西省 | 11 |
遼寧省 | 10 |
廣東省、重慶市 | 9 |
湖南省 | 8 |
黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū) | 7 |
安徽省 | 6 |
北京市、天津市 | 5 |
福建省、廣西壯族自治區(qū)、江西省 | 4 |
甘肅省、河南省 | 3 |
海南省、吉林省、陜西省、新疆維吾爾自治區(qū)、云南省 | 1 |
從區(qū)域結(jié)構(gòu)上看,?民營企業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)嚴(yán)重不平衡性。東、中、西部地區(qū)民營企業(yè)占全國的比重依次遞減,?民營企業(yè)戶數(shù)最多的5個(gè)省市全部為東南沿海城市。經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營規(guī)模也存在差異性,?東部地區(qū)民營企業(yè)的實(shí)力和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于西部地區(qū)。
形成這種地區(qū)分布格局的主要原因是:我國推行的是由沿海到內(nèi)地、由東部地區(qū)到中西部地區(qū)、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步開放的戰(zhàn)略,影響了民營企業(yè)的區(qū)域發(fā)展態(tài)勢。在梯度開放發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下,東部地區(qū)優(yōu)先獲得了國家在經(jīng)濟(jì)政策上的扶持和傾斜。在對(duì)外開放的格局中,東部地區(qū)的商品交換比較發(fā)達(dá),市場機(jī)制也比較完善。因此,東部地區(qū)在資金籌措、技術(shù)提供、信息獲得、產(chǎn)品銷售、市場機(jī)遇等方面都有發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。再加上東部地區(qū)有交通、經(jīng)商意識(shí)、地理環(huán)境等方面的優(yōu)勢,民營企業(yè)恢復(fù)和發(fā)展很快。中西部地區(qū)資源開放程度低、市場建設(shè)落后,再加上自然條件較差,交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,通訊不發(fā)達(dá),缺少資金、技術(shù)和人才,市場發(fā)育不健全。因此,長期以來,中西部地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展滯后于東部地區(qū),民營企業(yè)集中在東部沿海地區(qū)、開發(fā)開放地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、?我國民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分析
1、產(chǎn)業(yè)分布情況
根據(jù)2006年全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告,從產(chǎn)業(yè)分布上來看,上規(guī)模民營企業(yè)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)(79%)和第三產(chǎn)業(yè)(20%),在第二產(chǎn)業(yè)中主要集中在制造業(yè)(74%)和建筑業(yè)(3%),在第三產(chǎn)業(yè)中主要集中在商業(yè)、餐飲與服務(wù)業(yè)(9%)和房地產(chǎn)業(yè)(4%)。
表5:民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布
年份 | 第一產(chǎn)業(yè)(%) | 第二產(chǎn)業(yè)(%) | 第三產(chǎn)業(yè)(%) |
1992 | 0 | 65.3 | 34.7 |
1999 | 2.24 | 40.76 | 57 |
2005 | 1 | 79 | 20 |
資料來源:全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告
民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布受到國家的產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)入壁壘、資源狀況和投資收益等多種因素的影響。發(fā)展初期通常首先進(jìn)入資本規(guī)模要求較低的行業(yè),進(jìn)入那些政策限制較少的領(lǐng)域。長期以來,我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想上,過分強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)資料的優(yōu)先增長和重化工業(yè)的超前發(fā)展,忽視了第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,造成第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此,我國私營經(jīng)濟(jì)在起步發(fā)展前期主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中一些直接生產(chǎn)消費(fèi)品的輕工業(yè)領(lǐng)域,以及為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的加工工業(yè)領(lǐng)域。到了20世紀(jì)90年代中期,第三產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為我國私營企業(yè)集中分布的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從總體上看,由于我國私營企業(yè)大多數(shù)處于注冊資金只有幾十萬元,雇工人數(shù)在幾十個(gè)人的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),而從事第三產(chǎn)業(yè)所需的投資相對(duì)較少,資金周轉(zhuǎn)速度快,利潤率高,大多數(shù)是技術(shù)水平不高的勞動(dòng)密集型企業(yè),因此,當(dāng)前我國私營企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和方式適合在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里發(fā)展。此外,我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直滯后,這為私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的空間和余地。我國第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重不僅大大低于發(fā)達(dá)國家,而且也低于發(fā)展中國家的平均水平。據(jù)世界銀行的資料,1984年全球發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)占GNP的37%,印度為47%,美國、日本、香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)則達(dá)到60%-70%,而1992年我國第二產(chǎn)業(yè)占GNP的比重僅為27.2%。因此,從90年代初期以來,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),國家制定了發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。在《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出:今后十年要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展商業(yè)和為生活服務(wù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律服務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。國家政策上的這些鼓勵(lì)措施進(jìn)一步刺激了私營企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。
2、具體行業(yè)分布情況
表6:我國私營企業(yè)戶數(shù)具體行業(yè)分布情況(%)
行業(yè)?時(shí)間 | 農(nóng)林牧漁業(yè) | 采礦業(yè) | 制造業(yè) | 建筑業(yè) | 交通運(yùn)輸業(yè) | 商業(yè)飲食業(yè) | 社會(huì)服務(wù)業(yè) | 其他行業(yè) |
1989年 | 2.9 | 66.4 | 3.7 | 1.2 | 20.5 | 3.8 | 1.5 | |
1992年 | 3.0 | 59.4 | 2.9 | 1.2 | 26.2 | 4.3 | 3.0 | |
1997年 | 1.7 | 1.5 | 41.0 | 2.3 | 1.0 | 42.9 | 7.3 | 2.3 |
1999年 | 2.2 | 1.1 | 36.8 | 2.8 | 1.l | 42.5 | 8.9 | 4.6 |
2000年 | 2.1 | 1.0 | 35.4 | 3.0 | 1.2 | 41.2 | 10.3 | 5.8 |
資料來源:根據(jù)國家工商行政管理總局《中國工商行政管理年鑒》相關(guān)各年統(tǒng)計(jì)資料整理。
從具體行業(yè)分布看,我國民營企業(yè)主要集中在一般加工制造業(yè)、商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)。這主要是因?yàn)槲覈駹I企業(yè)從整體看,具有規(guī)模小、資金實(shí)力不雄厚、技術(shù)水平不高、勞動(dòng)密集性強(qiáng)等特點(diǎn),而一般加工工業(yè)、商業(yè)和費(fèi)飲服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)是投資少,規(guī)模小,周期短,見效快,技術(shù)層次低,屬于勞動(dòng)密集型,小至夫妻店小地?cái)?,大至百貨公司,幾乎不存在進(jìn)入壁壘或者進(jìn)入壁壘較低,這些行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)剛好與當(dāng)前我國私營企業(yè)的特征吻合。同時(shí),這些行業(yè)具有高利吸引力,有利于私營資本的迅速增殖。從國家的產(chǎn)業(yè)政策看,這些行業(yè)大部分生產(chǎn)生活消費(fèi)品,提供日常生活和生產(chǎn)必需的服務(wù),這些產(chǎn)品或服務(wù)雖然對(duì)人民生活極端重要,但不屬于國家的經(jīng)濟(jì)命脈,國家不強(qiáng)調(diào)主體地位,私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的政策限制少,又能大量吸收大量勞動(dòng)力就業(yè),因此,國家也大力鼓勵(lì)私人資本進(jìn)入這些行業(yè)。
當(dāng)前,私營經(jīng)濟(jì)在一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚屬空白或進(jìn)入較少。比如,銀行、保險(xiǎn)、證券、石化、電力、轎車、郵電通信等行業(yè),私營企業(yè)一直難以進(jìn)入。這一方面是因?yàn)槟壳敖^大部分私營企業(yè)在資金、技術(shù)方面沒有足夠的實(shí)力進(jìn)入這一產(chǎn)業(yè),或者是因?yàn)槔麧櫬实?、風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長等因素不愿進(jìn)入,但另外一方面更主要的原因是存在部門、行業(yè)壟斷和歧視性的市場準(zhǔn)入政策。比如,信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè),需要大量的高科技人員,某些產(chǎn)品研制需要大批科技人員分工協(xié)作,社會(huì)化程度高,是高投資、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的產(chǎn)業(yè),大部分私營企業(yè)也無力進(jìn)入。還有一些領(lǐng)域因國家法律法規(guī)禁止進(jìn)入,或者進(jìn)入門檻過高而限制了私營企業(yè)進(jìn)入的廣度和深度,比如,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的樞紐,地位十分重要。商業(yè)銀行是執(zhí)行中央貨幣政策,支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從事存貸業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),在我國私人資本進(jìn)入金融領(lǐng)域面臨一系列政策壁壘。
3、民營企業(yè)典型行業(yè)分析
(1)民營企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)
由于我國在民營企業(yè)市場準(zhǔn)入政策方面存在的不合理性,使得國有企業(yè)對(duì)一些行業(yè)形成了壟斷的局面,相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品缺乏競爭,價(jià)格居高不下,服務(wù)質(zhì)量難以有效改進(jìn),生產(chǎn)效率得不到提高,壟斷形成的高利潤造成社會(huì)分配不公。同時(shí),外資相對(duì)于民營企業(yè)的“超國民待遇”,也造成了外資對(duì)部分行業(yè)的壟斷。
2005年2月國務(wù)院頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(36條),按照“放開準(zhǔn)入,公平競爭”的原則,允許非公有資本進(jìn)入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。越來越多的民營企業(yè)進(jìn)入自然壟斷行業(yè)中。2005年民營企業(yè)在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)獲得了較大發(fā)展。但是,由于壟斷領(lǐng)域一般投資規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)水平高,管理要求嚴(yán),進(jìn)入的門檻比較高,非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)獨(dú)資進(jìn)入有一定的困難。較為現(xiàn)實(shí)的途徑是非公有制經(jīng)濟(jì)通過參股、聯(lián)合投資等方式,與公有資本共同進(jìn)入這些資本技術(shù)門檻較高的行業(yè)和領(lǐng)域。
(2)快速增長的競爭性行業(yè)
- 建筑業(yè)
近年來我國房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展,拉動(dòng)了建筑業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2005年上規(guī)模民營企業(yè)分布在建筑業(yè)中有202家,行業(yè)企業(yè)數(shù)量位居第3位;營業(yè)收入達(dá)到了2722.21億元,位居第4位。該行業(yè)的固定資產(chǎn)投資285.75億元,同比增長115%。
與建筑業(yè)密切相關(guān)的非金屬礦物制品業(yè)(含水泥、玻璃、陶瓷、耐火材料等)也獲得了較快增長。2005年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入371.81億元,增長速度超過70%。但稅后利潤卻出現(xiàn)了近30%的下降,反映出該行業(yè)市場競爭激烈。
B.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。經(jīng)過前幾年的培育,該行業(yè)在2005年實(shí)現(xiàn)了較好的經(jīng)濟(jì)效益,稅后凈利潤3.16億元,是2004年的近6.78倍。從投資增速上看,在未來幾年中該行業(yè)也將有較大的拓展。
C.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
2005年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的上規(guī)模民營企業(yè)有27家,僅比2004年增加2家。但該行業(yè)的營業(yè)收入、稅后凈利潤出現(xiàn)了大幅增長。2005年?duì)I業(yè)收入實(shí)現(xiàn)545.54億元,增長135%;稅后凈利潤25.23億元,增速接近100%;固定資產(chǎn)投資增長145%。民營企業(yè)在該領(lǐng)域的做強(qiáng)做大,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)民收入,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
D.信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)中的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的發(fā)展,將促進(jìn)我國整體科技水平的提高。2005年民營企業(yè)在該行業(yè)中實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤8.23億元,同比增長213.5%,經(jīng)濟(jì)效益有明顯的提高。值得注意的是,該行業(yè)的固定資產(chǎn)投資同比降低31.6%,而凈資產(chǎn)卻增長177.7%,顯現(xiàn)出該行業(yè)在無形資產(chǎn)的投資加速,整個(gè)行業(yè)的技術(shù)附加值在提高。
E.紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)
紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)分布的主要行業(yè)之一,屬勞動(dòng)密集型行業(yè),吸納著大量的就業(yè)人口。在該行業(yè)中,2005年上規(guī)模民營企業(yè)有351家,企業(yè)數(shù)量排名居第一位;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3857.96億元,按營收排名第二位;實(shí)現(xiàn)稅后凈利潤141.33億元,營業(yè)收入和稅后凈利潤增速均在55%左右,銷售利潤率穩(wěn)定。
(3)增長較慢的部分行業(yè)
A.房地產(chǎn)業(yè)
2005年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資15759億元,同比增長19.8%。而上規(guī)模民營企業(yè)房地產(chǎn)投資增長率卻出現(xiàn)了2.44%的下降,營業(yè)收入和稅后凈利潤總額分別增長10.55%和12.55%,大大低于全部行業(yè)的平均水平。
B.部分重化工業(yè)
金屬制品業(yè):2005年金屬制品業(yè)營業(yè)收入總額僅增長8.86%,稅后凈利潤出現(xiàn)了大幅下滑,同比減少19.68%。從企業(yè)個(gè)數(shù)上看,有103家企業(yè),僅比2004年增長2家。
化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè):該行業(yè)在營業(yè)收入僅出現(xiàn)14.70%小幅增長的同時(shí),稅后凈利潤出現(xiàn)了40.97%的增長,同時(shí)固定資產(chǎn)投資有較高速的增長,預(yù)計(jì)2006年該行業(yè)的利潤率會(huì)有所降低。
黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè):盡管2005年該行業(yè)營業(yè)收入增幅高達(dá)34.89%,但稅后凈利潤增長僅為4.11%,說明行業(yè)成本上升比較快。2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資88604億元,比2004年增長25.7%。上規(guī)模民營企業(yè)在黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長速度大大低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長率。
交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè):2005年全行業(yè)營業(yè)收入達(dá)到921.85億元,稅后凈利潤接近42億元,同比增長38.52%和45.68%,行業(yè)盈利能力有所增強(qiáng)。但固定資產(chǎn)投資同時(shí)卻出現(xiàn)了35%的下降,民營企業(yè)對(duì)該行業(yè)未來表示出比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。
四、?我國民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局趨勢分析
1、?民營企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入限制將不斷放寬
2004年,中國民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)論壇發(fā)布的信息說,包括汽車在內(nèi),民間投資在近30個(gè)領(lǐng)域面臨“限進(jìn)”障礙。這些行業(yè)還包括通信、石化、電力,金融等。國家發(fā)改委中小企業(yè)司的一位官員也表示,新的汽車產(chǎn)業(yè)政策關(guān)閉了民營企業(yè)進(jìn)入汽車行業(yè)的門檻,民營資本基本不可能進(jìn)入。盡管國家強(qiáng)調(diào)要使民間投資與外商投資享有同等待遇,但是民間資本仍面臨著“進(jìn)入門檻高”的實(shí)際障礙。有些領(lǐng)域雖然允許民間資本進(jìn)入,但體制性障礙導(dǎo)致明顯的不公平競爭,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目往往由特許公司發(fā)起,沒有實(shí)行招標(biāo)制度,有資質(zhì)的民企被排斥在外。應(yīng)該可以看到,中國經(jīng)濟(jì)仍然具有鮮明的轉(zhuǎn)軌特征,盡管我們已經(jīng)初步建立了市場經(jīng)濟(jì)體系,但是在重要領(lǐng)域,政府部門仍然掌握大量本該由市場占有的資源,政府擁有在資源配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的很大話語權(quán)。民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的前提,是要有一個(gè)市場對(duì)資源配置占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體制和已經(jīng)基本成熟的法律環(huán)境。
在36條中,在第一部分“放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入”的意見中,提出了放寬市場準(zhǔn)入的八條措施。一是貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則。允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。允許外資進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,也允許國內(nèi)非公有資本進(jìn)入,并放寬股權(quán)比例限制等方面的條件。二是允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域。加快壟斷行業(yè)改革,在電力、電信、鐵路、民航、石油等行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步引入市場競爭機(jī)制。三是允許非公有資本進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。加快完善政府特許經(jīng)營制度,規(guī)范招投標(biāo)行為,支持非公有資本積極參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)與運(yùn)營。四是允許非公有資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。支持、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的非營利性和營利性領(lǐng)域。五是允許非公有資本進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。在加強(qiáng)立法、規(guī)范準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,允許非公有資本進(jìn)入?yún)^(qū)域性股份制銀行和合作性金融機(jī)構(gòu)。六是允許非公有資本進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。七是鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組。八是鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起。
此外,放寬民營企業(yè)的市場準(zhǔn)入,使民營企業(yè)在更多的行業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,能夠優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率;可以引入競爭機(jī)制,提高資源的配置效率;也能夠優(yōu)化國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu),為國有企業(yè)的改革提供依托。對(duì)長期虧損的國有企業(yè),通過民營化可以使國家減輕沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和下崗職工的就業(yè)壓力。同時(shí),國有資本的存量也需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局無重要影響的行業(yè),國有資本可以退出,以把資本集中于更為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)以及航天、電子、生物工程等對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有巨大推動(dòng)作用的高科技產(chǎn)業(yè)上來。
2、?民營企業(yè)將向資本密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移
從當(dāng)前的發(fā)展趨勢看,民營企業(yè)進(jìn)入更多的資本密集型行業(yè)以及在原有行業(yè)中向資本密集化轉(zhuǎn)型的資金條件已經(jīng)具備,其原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)大量民營企業(yè)的原始積累已經(jīng)基本完成
以浙江為例,2002年,年產(chǎn)值億元以上的民營企業(yè)已達(dá)334家,銷售額或營業(yè)收入超過十億元的達(dá)68家。這些達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)已經(jīng)有能力靠自身的資金進(jìn)行較大規(guī)模的投資了。
(2)銀行體系對(duì)民營企業(yè)的間接融資逐步通暢
城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社的改革正在為民營企業(yè)提供更多的資金支持,多種類的信用擔(dān)保體系和社會(huì)信用體系也在逐漸建立。伴隨著全社會(huì)的關(guān)注,民營企業(yè)融資渠道正在擴(kuò)大。
(3)民營企業(yè)的直接融資體系正在不斷建立和完善
截止2002年底,在上海、深圳兩個(gè)證券交易所,通過直接上市和買殼上市的民營企業(yè)共有194家,其中直接上市的67家,占34.54%。與此同時(shí),民營企業(yè)在海外市場上市75家,其中38家為香港創(chuàng)業(yè)板,14家為紐約證券交易所,7家為紐約NASDAQ,18家為新加坡證券交易所。近一段時(shí)期,民營企業(yè)上市的步伐進(jìn)一步加快。2004年6月,深圳證券交易所中小企業(yè)板正式開盤,為具有良好發(fā)展前景的民營企業(yè)在資本市場融資開辟了一條便捷的渠道,目前已有多家民營企業(yè)成功上市。此外,各種產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展和完善也為民營中小企業(yè)融資增加了渠道。
在資金條件具備的同時(shí),市場也對(duì)資本密集型產(chǎn)品表現(xiàn)出了強(qiáng)大的需求力。消費(fèi)的拉動(dòng)對(duì)冶煉、化工、電力等上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求增加,消費(fèi)的升級(jí)使得汽車、住房市場持續(xù)活躍,面對(duì)市場機(jī)遇,民營企業(yè)進(jìn)軍資本密集型行業(yè)是大勢所趨。當(dāng)前,這一過程已經(jīng)悄然開始。在鋼鐵行業(yè),以前民營企業(yè)主要是投資少、裝備水平低的小型鋼鐵廠,伴隨著資本的原始積累,一方面,這些小型鋼鐵廠已經(jīng)通過滾動(dòng)發(fā)展,開始投資百萬噸規(guī)模的生產(chǎn)線,另一方面,行業(yè)外的民營資本也開始直接投資興建或收購、參股國有鋼鐵企業(yè),進(jìn)軍該行業(yè)。
3、?民營企業(yè)的行業(yè)分布將呈現(xiàn)高技術(shù)化傾向
伴隨著科技發(fā)展的日新月異,民營科技企業(yè)迅速發(fā)展。近10?年來,民營科技企業(yè)得到高速發(fā)展.?到2001?年,全國有一定規(guī)模的民營科技企業(yè)已達(dá)10?萬多家,比前年增長了17?%?,當(dāng)年總收入達(dá)118?萬多億元,人均年創(chuàng)造收入29?萬元;資產(chǎn)總額已達(dá)215?萬多億元,人均38?萬元;上繳稅金1?015?億元,人均年繳稅1158?萬元;凈利潤10?74?億元,人均年1161?萬元;出口創(chuàng)匯319?億美元;科技開發(fā)投入480?億元.?其中,總收入超過10?億元的民營科技企業(yè)達(dá)到245?家.?在全國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)中,民營科技企業(yè)占到80?%以上,已成為經(jīng)濟(jì)增長和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍.?民營科技企業(yè)為推動(dòng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、發(fā)展科技第一生產(chǎn)力做出了重要的貢獻(xiàn).
技術(shù)水平已經(jīng)成為限制民營企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵因素。在最初以填補(bǔ)市場空白而實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、完成原始積累后,隨著國內(nèi)市場環(huán)境由賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變以及我國加入WTO后國外跨國公司大量涌入國門的嚴(yán)峻形勢下,如果民營企業(yè)不改變原有的科技發(fā)展模式,就難以在進(jìn)一步的競爭中生存立足。技術(shù)是提高企業(yè)競爭力的根本,沒有自己擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品,缺乏前瞻性和主導(dǎo)性的技術(shù)創(chuàng)新,就無法具有快速進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代的能力,也就無法形成可持續(xù)的競爭力。
?
參考文獻(xiàn):
[1]?劉迎秋,徐志祥.中國民營企業(yè)競爭力報(bào)告[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2005年.
[2]?國家工商行政管理總局.中國工商行政管理年鑒[M].中國工商出版社.
[3]?全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部中國證券市場研究設(shè)計(jì)中心.2005年度全國工商聯(lián)上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告[N].中華工商時(shí)報(bào).2006年11月.
[4]?劉小玄.中國企業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].?社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2001年.
[5]?郭朝先.我國民營企業(yè)“十五”期間發(fā)展成就問題及“十一五”期間成長戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟(jì)研究參考.2006年第56期.
[6]?唐志丹,馬曉琳.?我國民營企業(yè)的特點(diǎn)及發(fā)展新思路[J].?鞍山科技大學(xué)學(xué)報(bào).2003年8月.
[7]?吳敏.我國民營企業(yè)的現(xiàn)狀及其發(fā)展模式[J].經(jīng)濟(jì)體制改革.2005年3月.
[8]?肖昌琦,黃麗.?“宏觀調(diào)控”:民企是趴下還是奮進(jìn)[J].中國民營科技與經(jīng)濟(jì).2004年8月.