裝備制造業(yè)涉及到國(guó)之本，對(duì)中國(guó)而言就是如何促進(jìn)中國(guó)制造，一個(gè)大國(guó)的崛起不可避免的需要其裝備制造業(yè)的崛起，如何促進(jìn)裝備制造業(yè)，做大做強(qiáng)，完善科技創(chuàng)新，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，是政府應(yīng)該做的事。

近年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)裝備制造行業(yè)制定了一系列的稅收政策，下面我們將歸納總結(jié)如下：

一、????改變?cè)O(shè)備進(jìn)出口稅收政策改善裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

（一）?改變進(jìn)口設(shè)備免稅政策
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國(guó)發(fā)【1997】第037號(hào)）《關(guān)于為落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知?》（外經(jīng)貿(mào)資發(fā)?[1998]?第286號(hào)）《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)規(guī)劃【1998】第250號(hào)）規(guī)定：自1998年1月1日起，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。具體進(jìn)口設(shè)備免稅的范圍包括：
（1）?對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，比照上款執(zhí)行，即除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（2）?對(duì)符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（3）?對(duì)符合上述規(guī)定的項(xiàng)目，按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
從1998年至今，我國(guó)一直對(duì)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備實(shí)施免稅的優(yōu)惠政策。這項(xiàng)政策對(duì)鼓勵(lì)、吸引和引導(dǎo)投資發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用，有力地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)也應(yīng)該看到，這一政策對(duì)國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，目前我國(guó)在該領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力較弱、對(duì)外依存度較大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題非常突出。因此，從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要出發(fā)，為振興國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)制定專(zhuān)門(mén)的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)調(diào)整原有政策的進(jìn)口設(shè)備免稅范圍，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
2006年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》，確定了促進(jìn)重大裝備制造業(yè)發(fā)展的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策方針，其目的是為國(guó)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，促進(jìn)其研發(fā)、創(chuàng)新水平的提高。同時(shí)結(jié)合《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》（國(guó)發(fā)【2005】第044號(hào)），《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》若干配套政策的通知》（國(guó)發(fā)【2006】第006號(hào)），主要出臺(tái)了以下政策：
1.?修訂了《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2006年修訂）》（財(cái)政部公告【2007】第002號(hào)，自2007年3月1日起執(zhí)行。
2.?修訂了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》[2005年本]（發(fā)改委2005年第40號(hào)令），自2005年12月2日（含12月2日）起執(zhí)行，對(duì)屬于《產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)范圍的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，其進(jìn)口設(shè)備免稅，《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)出具依據(jù)等事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦規(guī)劃【2006】第114號(hào)）
3．外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）（發(fā)改委?商務(wù)部令【2004】第024號(hào)），自2005年1月1日起施行?！吨形鞑康貐^(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2004年修訂）》（發(fā)改委?商務(wù)部令【2004】第013號(hào)），自2004年9月1日起施行。《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》
4.?為提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)國(guó)務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2007]11號(hào)）規(guī)定：
（1）在國(guó)務(wù)院確定的對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動(dòng)作用的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)（涉及能源、交通、工程、農(nóng)業(yè)、紡織等16個(gè)方面），對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造這些裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件和國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退。所退稅款一般作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)作國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
（2）對(duì)于已實(shí)施進(jìn)口零部件、原材料先征后退政策的重大技術(shù)裝備，經(jīng)財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局共同審核確認(rèn)，停止執(zhí)行相應(yīng)整機(jī)和成套設(shè)備的進(jìn)口免稅政策；對(duì)其中部分整機(jī)和設(shè)備，根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)的供需情況，經(jīng)財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格審核，采取降低優(yōu)惠幅度或縮小免稅范圍的過(guò)渡措施，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進(jìn)口稅收猶惠，過(guò)渡期結(jié)束后完全停止執(zhí)行整機(jī)的進(jìn)口免稅政策。
5.?針對(duì)外資進(jìn)口自用設(shè)備的免稅政策適用，《關(guān)于針對(duì)海關(guān)在執(zhí)行相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策適用問(wèn)題》（海關(guān)總署、發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部2007年第35號(hào)公告，自2007年7月20日起執(zhí)行）分“外商投資項(xiàng)目”，“外商投資股份有限公司”，“外國(guó)投資者的投資比例低于25%的外商投資企業(yè)”，“外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目”的進(jìn)口稅收政策做出了詳細(xì)的規(guī)定。
6．對(duì)于相關(guān)技術(shù)進(jìn)口，商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局公告2006年第13號(hào)，公布《中國(guó)鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄》，按照《商務(wù)部?發(fā)展改革委?科技部?財(cái)政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局?知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?外匯局關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新，促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的若干意見(jiàn)?》（商服貿(mào)發(fā)【2006】第013號(hào)）國(guó)家財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展需要，研究調(diào)整外國(guó)企業(yè)向境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲取的特許權(quán)使用費(fèi)減征、免征所得稅的范圍。
（二）提高重大技術(shù)裝備的出口退稅率
在普遍降低出口退稅率的大背景下，重大技術(shù)裝備的退稅率不降反升，《財(cái)政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄的通知》（財(cái)稅【2006】第139號(hào)）規(guī)定：重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的高科技產(chǎn)品等，出口退稅率由13%提高到17%。
按照《2007年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》（國(guó)稅發(fā)【2007】1號(hào)）中將研究完善支持我國(guó)企業(yè)“走出去”的稅收政策，作為政策的重點(diǎn)，我們可以樂(lè)觀(guān)的預(yù)計(jì)必將有針對(duì)性的對(duì)裝備制造業(yè)的優(yōu)惠政策。

二、增值稅助推裝備制造業(yè)騰飛

（一）?增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)優(yōu)先考慮裝備制造業(yè)
按照《東北地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍若干問(wèn)題的規(guī)定》（財(cái)稅【2004】第156號(hào)??2004年09月14日?，自2007年7月1日?qǐng)?zhí)行）《中部地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍暫行辦法》（財(cái)稅【2007】第075號(hào)，2007年05月11日，自2007年7月1日?qǐng)?zhí)行），允許裝備制造企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，具體包括：
（1）購(gòu)進(jìn)(包括接受捐贈(zèng)和實(shí)物投資，下同)固定資產(chǎn)；
（2）用于自制(含改擴(kuò)建、安裝，下同)固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)貨物或增值稅應(yīng)稅勞務(wù)；
（3）通過(guò)融資租賃方式取得的固定資產(chǎn)，凡出租方按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)征收流轉(zhuǎn)稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2000]514號(hào))的規(guī)定繳納增值稅的；
（4）為固定資產(chǎn)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用。
其中“裝備制造業(yè)”按“國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)”具體包括：通用設(shè)備制造業(yè)，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)，?電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，?儀器儀表及文化辦公用品制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，航空航天器制造，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造，交通器材及其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造。
（二）明確符合條件的嵌入式軟件可以享受即征即退
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2000]25號(hào)）自2000年6月24日起至2010年底以前，對(duì)增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按17％的法定稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3％的部分實(shí)行即征即退政策。
針對(duì)裝備制造業(yè)的軟件普遍為嵌入式軟件，《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于嵌入式軟件增值稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2006]174號(hào)）規(guī)定：“嵌入式軟件”是指納稅人在生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)嵌入在計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備中并隨同一并銷(xiāo)售，構(gòu)成計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備的組成部分并且不能準(zhǔn)確單獨(dú)核算軟件成本的軟件產(chǎn)品。增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的用于計(jì)算機(jī)硬件、機(jī)器設(shè)備等嵌入的軟件產(chǎn)品，仍可按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2000]25號(hào))有關(guān)規(guī)定，凡是分別核算其成本的，按照其占總成本的比例，享受有關(guān)增值稅即征即退政策。未分別核算或核算不清的，不予退稅

三、完善所得稅對(duì)裝備制造業(yè)的支持

（一）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅【2006】第088號(hào)??自2006年1月1日起執(zhí)行）
1.????技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除
對(duì)財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校等(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))，其研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除。
對(duì)上述企業(yè)在一個(gè)納稅年度實(shí)際發(fā)生的下列技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)項(xiàng)目：包括新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試制費(fèi)，技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)，未納入國(guó)家計(jì)劃的中間買(mǎi)驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，用于研究開(kāi)發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊，委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用，在按規(guī)定實(shí)行100％扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。
企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分，可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，抵扣的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。
《?新所得稅法》第30條第1款：規(guī)定企業(yè)的開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
2.?研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備加速折舊
企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，其干達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，不再提取折舊。
企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊，具體折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。
2.????高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率
自2006年1月1日起，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)，自獲利年度起兩年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，免稅期滿(mǎn)后減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
《新所得稅法》第28條第2款規(guī)定：國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。
（二）鼓勵(lì)設(shè)備采購(gòu)
1.技術(shù)改造購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅
凡在我國(guó)境內(nèi)投資于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè)，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40％可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》?財(cái)稅字[1999]290號(hào)
《新所得稅法》第34條規(guī)定企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。新稅法將投資抵免企業(yè)所得稅政策調(diào)整為環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備，而且按照WTO關(guān)于國(guó)民待遇的原則不再限于國(guó)產(chǎn)設(shè)備，也就是說(shuō)企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額，都可以按比例實(shí)行稅額抵免。這里的專(zhuān)用設(shè)備就包括國(guó)產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備。
2.對(duì)購(gòu)買(mǎi)設(shè)備允許加速折舊（2003年1月1日起）
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放管理的固定資產(chǎn)加速折舊審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)【2003】第113號(hào)）
（1）對(duì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要地位、技術(shù)進(jìn)步快的電子生產(chǎn)企業(yè)、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)“母機(jī)”的機(jī)械企業(yè)、飛機(jī)制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)器設(shè)備；
（2）對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備，以及常年處于震動(dòng)、超強(qiáng)度使用或受酸、堿等強(qiáng)烈腐蝕的機(jī)器設(shè)備；
（3）集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備；
（4）外購(gòu)的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無(wú)形資產(chǎn)的軟件。
按照江蘇省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放管理的固定資產(chǎn)加速折舊審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》的通知（蘇國(guó)稅發(fā)【2003】235號(hào)）規(guī)定“對(duì)促進(jìn)科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目的關(guān)鍵設(shè)備”是指下列機(jī)器設(shè)備：
①經(jīng)省級(jí)科技行政主管部門(mén)確認(rèn)的高新技術(shù)企業(yè)使用的機(jī)器設(shè)備；
②納稅人用于研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的專(zhuān)用設(shè)備、中試設(shè)備；
③《當(dāng)前國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄》中列明的設(shè)備；
④當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)目錄》中相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)使用的關(guān)鍵設(shè)備。
（三）鼓勵(lì)老企業(yè)改革轉(zhuǎn)制
1.?對(duì)于政策性搬遷收入稅務(wù)處理
《關(guān)于企業(yè)政策性搬遷收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2007]61號(hào)）規(guī)定：搬遷企業(yè)從規(guī)劃搬遷第二年起的五年內(nèi)，其企業(yè)取得的政策性搬遷收入暫不計(jì)入企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，在五年期內(nèi)完成搬遷的，企業(yè)搬遷收入扣除重置固定資產(chǎn)、技術(shù)改造或購(gòu)置其他固定資產(chǎn)，安置職工費(fèi)用等支出，其余額并入搬遷企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，按規(guī)定購(gòu)入固定資產(chǎn)，可以按照現(xiàn)行稅收規(guī)定計(jì)算折舊或推銷(xiāo)，并在企業(yè)所得稅稅前扣除。
2.?解決企業(yè)辦社會(huì)，進(jìn)行主輔分離
《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅【2005】第186號(hào)）規(guī)定，2006年1月1日至2008年12月31日，對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(從事金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
（1）利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；
（2）獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)主體多元化；
（3）吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；
（4）與安置的職工變更或簽訂新的勞動(dòng)合同。